Eu - Ausgaben Im Rahmen Der Aktuellen Agrarpolitik - Eine Analyse Unter Fiskalfoderalistischen Gesichtspunkten (German, Electronic book text)

Die Europaische Union besteht nach erfolgter Osterweiterung inzwischen aus 27 Staaten mit insgesamt fast 500 Millionen Einwohnern. Ihr oberstes Ziel ist die Schaffung einer freien Gemeinschaft ohne Handelshemmnisse wofur ihr im Jahr 2008 Gesamtausgaben in Hohe von gut 129 Milliarden Euro zur Verfugung standen. Beachtlich ist dabei die Entwicklung des Gesamthaushaltes, der Jahr fur Jahr deutlich anwachst und im 2005 erstmals die Schwelle von 100 Mrd. Euro uberschritten hat. Alleine die Agrarausgaben machen innerhalb der Verpflichtungsermachtigungen fur 2010 (141,5 Mrd. Euro) mit etwa 42 Prozent (59,5 Mrd. Euro) den zweitgrossten Bestandteil nach den Strukturfordermassnahmen aus. Nicht nur aufgrund der uber die Jahre hinweg teils horrenden Ausgaben, sondern auch wegen des haufig zweifelhaften Erfolges der verwendeten Massnahmen, die beispielsweise zu einer fast traditionellen Uberproduktion bestimmter landwirtschaftlicher Guter fuhrten, sah sich kaum ein Tatigkeitsbereich der EU in den vergangenen Jahren ahnlich starker nationaler und internationaler Kritik ausgesetzt, wie die Agrarpolitik. Die folgende Seminarsarbeit wird sich daher im Schwerpunkt mit der Frage beschaftigen, in wieweit eine zentrale Entscheidungs- und Finanzierungsbefugnis von Seiten der EU fur den agrarwirtschaftlichen Sektor uberhaupt zu rechtfertigen ist. Dabei sollte deutlich werden, dass aus fiskalfoderalistischer Sicht in vielen Tatigkeitsbereichen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) einer dezentralen, nationalstaatlichen Organisation durchaus der Vorzug zu geben ware.Ein Verstandnis der dargelegten Analyse wird allerdings nur dann moglich sein, wenn die grundlegenden Strukturen und Aufgabenbereiche der GAP bekannt sind. Aus diesem Grunde werde ich im ersten Teil der Arbeit zunachst einen Uberblick uber die geschichtliche Entwicklung und Bedeutung der GAP liefern. Der Schwerpunkt dieses Abschnitts wird auf einer Darstellung der wichtigsten Ziele der GAP und der zu ihrer Erreichung zur Verfugung stehenden fiskalpolitischen Instrumente liegen. Ziel des zweiten Teils der Arbeit ist es, die derzeitige Finanzierungssituation des EU - Agrarhaushalts kritisch zu beleuchten. Neben der bereits angesprochenen fiskalfoderalistischen Analyse, soll dieser Abschnitt insbesondere auch einen Uberblick uber die aktuellen Ausgaben im Rahmen der europaischen Agrarpolitik liefe